固原赜置建材有限公司

建設(shè)系統(tǒng)各單位黨委、黨總支、黨支部：
　　現(xiàn)將《汕頭市建設(shè)系統(tǒng)實施固本強基工程工作規(guī)劃2003—2005年》和《汕頭市建設(shè)系統(tǒng)2003年實施固本強基工程工作計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實施，認真貫徹執(zhí)行。
　　附件：1、《汕頭市建設(shè)系統(tǒng)實施固本強基工程工作規(guī)劃（2003—2005）》
　　　　　2、《汕頭市建設(shè)系統(tǒng)2003年實施固本強基工程工作計劃》

汕頭市建設(shè)局
二○○三年十月十日

附件：1

汕頭市建設(shè)系統(tǒng)實施固本強基工程工作規(guī)劃
（2003——2005年）

　　根據(jù)《中共汕頭市委貫徹落實〈中共廣東省委關(guān)于實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設(shè)的決定〉的實施意見》和《汕頭市實施固本強基工程三年規(guī)劃（2003—2005年）》及《汕頭市2003年實施固本強基工程工作計劃》的要求，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的實際，制訂本規(guī)劃。
　　一、總體目標(biāo)
　　以“三個代表”重要思想、黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面實施固本強基工程，進一步加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。通過努力，實現(xiàn)市第八次黨代會提出的全市基層組織建設(shè)“一年一進一步，三年大見成效，五年上新臺階”的目標(biāo)，不斷增強黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力做到“一個干部一個表率、一個黨員一面旗幟、一個支部一個堡壘”，為建設(shè)經(jīng)濟強市提供堅實的組織保證。
　　二、三年規(guī)劃和年度工作目標(biāo)

工作任務(wù)	工作內(nèi)容	逐年工作指標(biāo)及措施			工作責(zé)任單位
		2003年	2004年	2005年
一、強化政治核心作用，扎實推進國有企業(yè)黨建工作	1、做好企業(yè)黨組織按期換屆選舉工作	對具備條件、沒有特殊原因未按期換屆的企業(yè)黨組織進行換屆選舉。		按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，力爭國有公司制企業(yè)“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)達到90%以上。	系統(tǒng)各國有企業(yè)
	2、健全國有企業(yè)黨務(wù)工作機構(gòu)、配好黨務(wù)干部	國有企業(yè)在改制、改組和進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整過程中，要保留黨務(wù)工作機構(gòu)，配好精干的黨務(wù)干部。做好企業(yè)政工師職稱評定工作。企業(yè)黨組織活動經(jīng)常列入年度財務(wù)預(yù)算。			系統(tǒng)各國有企業(yè)
	3、加強困難國有企業(yè)黨建工作	根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動情況、同步調(diào)整隸屬關(guān)系。根據(jù)黨員分流的不同情況、及時做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移工作。有針對性地開展思想政治工作，化解不穩(wěn)定因素，幫助職工解決實際問題，促進企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定。			系統(tǒng)各國有企業(yè)
二、切實加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，不斷擴大黨的工作覆蓋面	1、提高非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)組建率	具備條件的企業(yè)要建立黨組織，有黨員但尚不具備條件建立黨組織的企業(yè)要通過聯(lián)合組建、掛靠組建等形式建立黨組織。		爭取全系統(tǒng)所有非公有制企業(yè)建立黨組織。	各單位黨委及屬下非公有制企業(yè)
	2、認真選配非公有制企業(yè)黨組織負責(zé)人	選拔那些懂經(jīng)濟、能夠做好黨務(wù)工作的黨員當(dāng)支部書記，合理配備黨務(wù)工作人員。			各單位黨委及屬下非公有制企業(yè)
	3、抓好非公有制企業(yè)黨建工作示范點建設(shè)	確定建安實業(yè)（集團）有限公司作為黨建工作示范點，形成示范點工作方案	示范點達到“黨組織班子精干高效、黨員形象突出、促進發(fā)展有力、政治優(yōu)勢明顯、自身建設(shè)扎實”的目標(biāo)		局直屬機關(guān)黨委、建安集團公司、建安實業(yè)（集團）有限公司
	4、加強對非公有制企業(yè)黨員的教育管理	全面摸清非公有制企業(yè)黨員隊伍的狀況，對符合規(guī)定的流動黨員，及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。	在非公有制企業(yè)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。		各單位黨委及屬下非公有制企業(yè)
三、認真抓好機關(guān)黨建工作，進一步改進機關(guān)作風(fēng)	1、切實加強機關(guān)黨組織建設(shè)。	配好機關(guān)黨支部黨務(wù)干部，落實機關(guān)黨組織書記和專職副書記列席本部門黨組（黨委）以及行政領(lǐng)導(dǎo)召開的有關(guān)重要會議制度。保證機關(guān)黨建工作經(jīng)費每年按一定的比例從行政經(jīng)費中列支。			局直屬機關(guān)黨委和各處級單位及事業(yè)單位黨組織
	2、完善機關(guān)聯(lián)系基層的制度	局機關(guān)各科室、各處級單位科室及事業(yè)單位都要建立基層聯(lián)系點，定期到聯(lián)系點指導(dǎo)工作，解決實際問題，以建立健全辦事公開制度、辦事工作日制度、首問責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、限時辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度等一系列勤政制度為保障，增強服務(wù)意識，提高工作效率，提高服務(wù)水平。			局及各處級單位機關(guān)黨支部和各事業(yè)單位黨支部
	3、開展評議機關(guān)作風(fēng)活動	每年認真開展一次評議機關(guān)作風(fēng)活動；深入持久開展“創(chuàng)建好班子、爭當(dāng)好干部”活動，以強素質(zhì)、樹形象、做表率、鼓實勁、創(chuàng)業(yè)績?yōu)榛疽螅訌姼刹筷犖榈乃枷?、作風(fēng)和制度建設(shè)；每年認真召開一次班子生活會，積極開展批評與自我批評。			局及各處級單位機關(guān)黨支部和各事業(yè)單位黨支部
四、全面提高黨員隊伍素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員的先進性	1、堅持用“三個代表”重要思想武裝全體黨員，實施“素質(zhì)工程”	集中三年時間，對建設(shè)系統(tǒng)所屬單位的黨員干部輪訓(xùn)一遍。			各單位人教部門
		組織對全系統(tǒng)黨員隊伍進行調(diào)查，做好在全系統(tǒng)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的準備。	按照中央、省、市的部署，集中兩年時間，在全系統(tǒng)黨員中開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。		各單位黨組織及黨務(wù)工作部門
	2、嚴格黨的組織生活制度	嚴格執(zhí)行《汕頭市黨的基層組織10項制度》，把組織生活情況作為評選先進的重要內(nèi)容，建立嚴格的考評制度。			各單位黨組織
	3、建立有效載體、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用	開展并完善黨員一幫一、黨員模范崗、一個黨員一面旗幟等主題實踐活動。			各單位黨組織
	4、改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)	加強在非公有制企業(yè)、生產(chǎn)工作第一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員。每年全系統(tǒng)發(fā)展新黨員40名左右，其中，生產(chǎn)工作第一線的新黨員數(shù)量要占60%以上，35歲以下的要占70%以上，高中以上文化程度的要占80%以上，婦女要占25%以上。			各單位黨組織
	5、抓好入黨積極分子培訓(xùn)教育工作	保證入黨積極分子隊伍的數(shù)量逐年穩(wěn)步增長，保持入黨積極分子數(shù)量比發(fā)展黨員數(shù)高出三倍以上。積極組織入黨積子參加市直工委的培訓(xùn)。有條件的基層黨委，每年都要舉辦入黨積子培訓(xùn)班。要建立入黨積子考核登記制度。			各單位黨組織
	6、堅持以黨建帶團建，完善“推優(yōu)”工作制度	各級共青團組織每半年要討論一次“推優(yōu)”工作，基層黨委每年要聽取共青團組織的“推優(yōu)”工作匯報，使“推優(yōu)”工作逐步成為黨組織發(fā)展青年入黨的主要渠道，共青團成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。在每年發(fā)展的新黨員中，“推優(yōu)”的比例力爭達到30%以上。			各單位黨組織及共青團組織
	7、健全發(fā)展黨員工作責(zé)任制	進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，全面實行發(fā)展黨員公示制，建立健全發(fā)展黨員監(jiān)督制約機制。有條件、有對象而連續(xù)3年沒有發(fā)展新黨員的支部，不評為先進黨組織，其支部書記不評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進黨務(wù)工作者。			各單位黨組織及黨務(wù)工作部門

附件：2

建設(shè)系統(tǒng)2003年實施固本強基工程計劃

工作任務(wù)	工作措施	主要責(zé)任單位
一、以弘揚“抗非”精神為切入點，全面推進固本強基工程	1、組織全系統(tǒng)黨員干部觀看全省學(xué)習(xí)衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織和共產(chǎn)黨員抗擊“非典”先進事跡電視報告會錄象。 2、結(jié)合“實踐‘三個代表’重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進性”為主題的黨日活動，組織黨員觀看省委組織部、省委宣傳部聯(lián)合制作的《中流砥柱》、《時代先鋒》兩輯抗擊“非典”專題教育片。 3、組織全系統(tǒng)黨員干部開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)報告會。	各單位黨組織
二、推進企業(yè)黨的建設(shè)	1、抓好國有企業(yè)黨組織班子建設(shè)。對國有企業(yè)黨組織班子情況進行排查，針對“軟、懶、散”和癱瘓、半癱瘓的班子提出整頓的意見。 2、抓好國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作。 3、逐步理順停產(chǎn)、關(guān)閉、改制企業(yè)黨組織關(guān)系，加強困難企業(yè)黨建工作。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動情況，逐步調(diào)整黨組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系。同時，根據(jù)黨員分流的不同情況，及時做好黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。有針對性地開展思想政治工作，化解不穩(wěn)定因素，幫助職工解決實際困難，促進企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定。 4、切實加強非公有制企業(yè)黨建工作。組織非公有制企業(yè)黨組織負責(zé)人參加培訓(xùn)。抓非公有制企業(yè)黨組織換屆選舉工作，提高“雙向進入，交叉任職”比例。	各企業(yè)黨組織
三、認真抓好機關(guān)事業(yè)單位黨的工作	1、加強機關(guān)事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。配合做好政府換屆后機關(guān)事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考察、調(diào)整、充實工作。 2、進一步抓好機關(guān)事業(yè)單位作風(fēng)建設(shè)。深入持久開展“創(chuàng)建好班子”活動，以強素質(zhì)、樹形象、做表率、鼓實勁、創(chuàng)業(yè)績?yōu)榛疽?，加強干部隊伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。 3、切實開展機關(guān)部門聯(lián)系基層活動，進一步改進作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高機關(guān)服務(wù)水平。	局和各處級單位及事業(yè)單位黨組織
四、切實抓好黨員隊伍建設(shè)工作	1、做好開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的準備。 2、組織對全系統(tǒng)黨員隊伍狀況進行調(diào)查。 3、進一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強在非公有制企業(yè)、生產(chǎn)工作第一線和高知識群體、青年中發(fā)展新黨員。今年要發(fā)展新黨員40名左右。其中，生產(chǎn)工作第一線的新黨員數(shù)量要占60%以上，35歲以下的要占70%以上，高中文化程度的要占80%以上，婦女要占25%以上。 4、抓好基層黨務(wù)干部培訓(xùn)。年底前要組織對基層單位黨務(wù)干部進行一次“黨的基層組織常用黨務(wù)工作規(guī)程”學(xué)習(xí)，提高黨務(wù)干部的素質(zhì)。 5、認真執(zhí)行《汕頭市黨的基層組織10項制度》，嚴格黨的組織生活制度。	各單位黨組織及黨務(wù)工作部門
五、建立固本強基工程聯(lián)系示范點	以礐石風(fēng)景區(qū)管理局黨委和市工程造價管理站黨支部作為機關(guān)事業(yè)單位實施固本強基工程工作示范點。以城市開發(fā)建設(shè)總公司黨委作為國有企業(yè)實施固本強基工程工作示范點。以建安實業(yè)（集團）有限公司黨支部作為非公有制企業(yè)實施固本強基工程示范點。通過抓好示范點工作，以點帶面，推動全系統(tǒng)固本強基工作上水平、上臺階。	局直屬機關(guān)黨委、礐石風(fēng)景區(qū)管理局黨委、城市開發(fā)建設(shè)總公司黨委、建安實業(yè)（集團）有限公司黨支部