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　　國家發(fā)改委、建設(shè)部制定的《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式公布了，它將成為指導(dǎo)和規(guī)范我國物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為的重要依據(jù)。

　　物業(yè)管理直接關(guān)系到千家萬戶家庭的切身利益，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。建立健全物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定：物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。這為《辦法》的制定確立了立法依據(jù)和立法原則。

　　相對(duì)于以前的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策，《辦法》充分體現(xiàn)了市場(chǎng)化原則。《辦法》取消了原來一些地方對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)的做法，明確規(guī)定，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。這樣，政府部門在做好行業(yè)管理和價(jià)格指導(dǎo)的同時(shí)，把物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格的確定權(quán)交給了業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)，交給了市場(chǎng)，這有利于推進(jìn)物業(yè)管理的市場(chǎng)化進(jìn)程，有利于業(yè)主增強(qiáng)自我管理能力和樹立良好的物業(yè)服務(wù)消費(fèi)意識(shí)?！掇k法》引入了物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的形式。酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。這區(qū)別于長期以來大多數(shù)地區(qū)實(shí)行的業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的包干制形式?！掇k法》明確，酬金制下的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)包括物業(yè)服務(wù)支出和酬金兩部分，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì)，為所交納業(yè)主所有，物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。酬金制的引入，便于業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況進(jìn)行監(jiān)督，提高了物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的透明度，也讓物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益得到了保障。

　　業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)是市場(chǎng)的平等主體，雙方根據(jù)合同行使各自的民事權(quán)利。業(yè)主要有契約意識(shí)、消費(fèi)意識(shí)，依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格按照合同規(guī)定提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)。政府有關(guān)部門要把更多的精力放到行業(yè)政策法規(guī)的制定和行業(yè)管理的完善上來，盡量減少對(duì)物業(yè)管理具體事務(wù)的管制和干預(yù)。2004年1月1日《辦法》即將實(shí)施，政府各級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真部署《辦法》的貫徹落實(shí)工作，把握精神，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。

摘自《中國建設(shè)報(bào)》