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至
答疑公告公布 (市交易中心)
汕頭大學東校區(qū)暨亞青會場館項目(一、二期) 工程勘察、方案設(shè)計及初步設(shè)計
| 問題1 | 1.為何沒有執(zhí)行《建筑工程方案設(shè)計招標投標管理辦法》（建市[2008]63號）？該條文雖出臺時間較早，但至今沒有廢止，仍在執(zhí)行。 2.《建筑工程方案設(shè)計招標投標管理辦法》明確規(guī)定：建筑工程概念性方案設(shè)計投標文件編制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案設(shè)計投標文件編制一般不少于四十日；建筑工程實施性方案設(shè)計投標文件編制一般不少于四十五日。而招標公告至開標時間只有二十日，除非提前介入，否則如何完成如此重大項目的方案設(shè)計和初步設(shè)計呢? 3.《建筑工程方案設(shè)計招標投標管理辦法》明確規(guī)定：評標委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)組成，其中大型公共建筑工程項目評標委員會人數(shù)不應(yīng)少于9人，招標文件只要求5人。 4.《建筑工程方案設(shè)計招標投標管理辦法》明確規(guī)定：采用百分制綜合評估法：招標人采用百分制綜合評估法作為設(shè)計項目評標方法的，技術(shù)部分權(quán)重一般不低于85%；商務(wù)部權(quán)重一般不大于15%。而招標文件中采用百分制綜合評估法，技術(shù)部分權(quán)重只有30%；商務(wù)部分權(quán)重占70%，且商務(wù)評審條件傾向性非常明顯，有量身定做商務(wù)嫌疑。 5.作為社會影響巨大的公共建筑設(shè)計評標，為充分公平競爭、避免過多的人為干擾，對技術(shù)標應(yīng)采用暗標的評審方法?！督ㄖこ谭桨冈O(shè)計招標投標管理辦法》中也有相關(guān)的表述，而招標文件采用的是明標的評審辦法。 |
| 回答 | 1.本項目為勘察設(shè)計招標，依照《建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法》（住建部令2017年第33號）、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》(國家發(fā)改委等八部委令2003年第2號，國家發(fā)改委等九部委令2013年第23號修訂)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2.項目評標委員會人數(shù)由5人調(diào)整為9人，即招標文件第25頁中的“評標委員會由5位專家組成”修改為“評標委員會由9位專家組成”；投標文件副本份數(shù)要求由5份調(diào)整為9份，即招標文件第5頁、第16頁、第17頁中的“副本伍份”均修改為“副本玖份”。 3.本項目商務(wù)評審條件是根據(jù)與本項目招標內(nèi)容相關(guān)的各項因素量化設(shè)定，面向全國進行公開招標，評分標準并未違反相關(guān)法律法規(guī)，對所有投標人均采用統(tǒng)一評審標準進行評審。 4.評分標準及其他問題均按招標文件執(zhí)行。 |
| 問題2 | 1、招標文件P90，商務(wù)標封面上的項目名稱有錯誤，“方案設(shè)計”后面多了一個“和”字，是否需要更正？ 2、招標文件P93，授權(quán)委托書，正文第四行“施工投標文件”，是否有誤？ |
| 回答 | 招標文件第90頁“汕頭大學東校區(qū)暨亞青會場館項目(一、二期) 工程勘察、方案設(shè)計和及初步設(shè)計”修改為“汕頭大學東校區(qū)暨亞青會場館項目(一、二期) 工程勘察、方案設(shè)計及初步設(shè)計”；刪除招標文件第93頁正文第四行“施工”二字。 |
| 問題3 | 經(jīng)查閱招標文件，我單位發(fā)現(xiàn)第四章評分標準中勘察報價所述勘察投標報價下浮范圍與第二章投標須知前附表所述勘察費下浮范圍不一致，請明確。 |
| 回答 | 招標文件第30頁中的“勘察投標報價有效下浮范圍20%(含臨界值)～ 30%(含臨界值)”修改為“勘察投標報價有效下浮范圍30%(含臨界值)～ 40%(含臨界值)”。 |
| 問題4 | 您好！ 請問招標公告只提供了建議書和可研報告，沒有提供明確的規(guī)劃控制條件?詳細的用地紅線圖和地形圖。對設(shè)計 人員來說，其中的紅線圖明顯精細度不夠，不足以作為技術(shù)文件的基礎(chǔ)資料，且可研報告中的規(guī)劃條件尚未最后確定，這叫投標人如何做技術(shù)文件？如何投標？難道是未來的中標人可通過某些其他途徑獲得必須的資料？ 商務(wù)評審標準中，存在不少量身定做的情況。例如：要求提供2002年2017年“重合同守信用"資料的可得項滿分3分。據(jù)了解，“重合同守信用”在廣東省開展較早，省內(nèi)企業(yè)大多可以滿足，而省外開展較晚，省外企業(yè)基本不能滿足該條件。作為一個影響如此重大的大型公眾項目，設(shè)置一個明顯排斥省外設(shè)計單位的加分條件，是否太過？大膽猜測一下，中標單位將是我們的省內(nèi)單位，也許就是項目的可研單位？ |
| 回答 | 1.項目用地規(guī)劃條件、用地紅線圖將公布，詳見汕頭建筑信息網(wǎng)本項目招標公告附件。 2.重合同守信用活動自1984年開始已經(jīng)全國范圍內(nèi)開展。 3.本項目商務(wù)評審條件是根據(jù)與本項目招標內(nèi)容相關(guān)的各項因素量化設(shè)定，面向全國進行公開招標，評分標準并未違反相關(guān)法律法規(guī)，對所有投標人均采用統(tǒng)一評審標準進行評審。 |
| 問題5 | 您好！ 請問招標公告只提供了建議書和可研報告，沒有提供明確的規(guī)劃控制條件?詳細的用地紅線圖和地形圖。對設(shè)計 人員來說，其中的紅線圖明顯精細度不夠，不足以作為技術(shù)文件的基礎(chǔ)資料，且可研報告中的規(guī)劃條件尚未最后確定，這叫投標人如何做技術(shù)文件？如何投標？難道是未來的中標人可通過某些其他途徑獲得必須的資料？ 商務(wù)評審標準中，存在不少量身定做的情況。例如：要求提供2002年2017年“重合同守信用"資料的可得項滿分3分。據(jù)了解，“重合同守信用”在廣東省開展較早，省內(nèi)企業(yè)大多可以滿足，而省外開展較晚，省外企業(yè)基本不能滿足該條件。作為一個影響如此重大的大型公眾項目，設(shè)置一個明顯排斥省外設(shè)計單位的加分條件，是否太過？大膽猜測一下，中標單位將是我們的省內(nèi)單位，也許就是項目的可研單位？ |
| 回答 | 按問題4回復執(zhí)行。 |
| 問題6 | 招標文件第30頁勘察報價評分說明“1.勘察投標報價有效下浮范圍20%(含臨界值)～ 30%(含臨界值)； ”，與招標文件第3頁投標報價要求中勘察費下浮率有矛盾，請問以哪個為準? |
| 回答 | 按問題3回復執(zhí)行。 |