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各區(qū)縣建設(shè)局，市安監(jiān)總站，各施工、監(jiān)理企業(yè)：

　　為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于在全省開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查的通知》（粵建安函[2008]387號）的工作部署，我局制訂了《汕頭市開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認真貫徹執(zhí)行。

　　附件：汕頭市開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查活動方案

二〇〇八年十一月十九日

汕頭市開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”

暨第四季度施工安全大檢查活動方案

　　為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于在全省開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查的通知》（粵建安函[2008]387號）的工作部署，制訂本方案。

　　一、“回頭看”督查的工作部署

　　（一）督查方式和時間安排

　　1、建筑施工企業(yè)自查自改階段：自即日起至11月21日。各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)進行自查自糾，查找問題，及時整改，堵塞漏洞，確保安全生產(chǎn)。

　　2、全面檢查和督查階段：從11月21日至12月5日。由市安監(jiān)總站和各區(qū)縣建設(shè)局組織對轄區(qū)內(nèi)在建工程進行全面的施工安全檢查，我局同時進行督查。

　　3、接受省建設(shè)廳重點督查階段：從12月8日至12月30日。省建設(shè)廳將組織10個督查組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對21個地級以上市開展的施工安全大檢查和百日督查“回頭看”專項行動情況進行重點督查。有關(guān)要求詳見《關(guān)于在全省開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查的通知》（粵建安函[2008]387號）。

　　（二）督查范圍

　　全市所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，重點是大型公共建筑工程，工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)工程，城鄉(xiāng)結(jié)合部的村鎮(zhèn)建設(shè)工程，外省或本省跨地區(qū)經(jīng)營施工企業(yè)所承建的工程。

　　（三）督查主要內(nèi)容

　　1、對高支模、深基坑、地下暗挖等危險性較大工程存在的重大安全隱患排查、登記、整改、監(jiān)控等措施落實情況；

　　2、建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案登記情況；安裝拆卸專項方案編審、安全技術(shù)交底、組織實施和驗收情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；建筑起重機械維護保養(yǎng)情況；

　　3、打擊無資質(zhì)、超資質(zhì)范圍施工等建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動所采取的措施及取得成效；

　　4、今年以來發(fā)生的建筑施工安全事故查處和責(zé)任追究情況；

　　5、接受群眾舉報并對安全隱患進行核查和排險情況；

　　6、施工企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案和組織演練情況。

　?。ㄋ模┒讲榉绞脚c要求

　　1、查閱有關(guān)文件、檢查記錄和安全管理資料。各區(qū)縣建設(shè)局和市安監(jiān)總站受檢時應(yīng)提供近期組織開展學(xué)校及周邊在建工程安全檢查、打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動、百日督查“回頭看”和第四季度施工安全大檢查等書面總結(jié)材料，以及《全省建筑施工安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查匯總統(tǒng)計表》（見粵建安函[2008]387號文附表2）、《全省建筑施工安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查隱患排查整改一覽表》（見粵建安函[2008]387號文附表3）等相關(guān)記錄表格。

　　2、我局對各區(qū)縣的督查安排與對安監(jiān)機構(gòu)的考核同時進行，具體時間另行通知。

　　二、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I(lǐng)導(dǎo)。各部門要以對人民高度負責(zé)的精神，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，單位主要同志要親自過問，分管負責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo)，牽頭科室（部門）精心組織、周密部署，切實加強督促檢查，確保百日督查“回頭看”和施工安全大檢查工作取得實效，不走過場。

　　市建設(shè)局成立建筑施工安全百日督查“回頭看”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建管科、安監(jiān)總站主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建管科，具體負責(zé)百日督查“回頭看”行動日常管理工作。

　　各區(qū)縣建設(shè)局要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立建筑施工安全百日督查“回頭看”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。要結(jié)合本地實際，認真制訂百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查的具體實施方案，明確本地區(qū)檢查重點、檢查內(nèi)容、檢查方法和工作要求，要督促和指導(dǎo)本地區(qū)施工企業(yè)開展安全隱患自查自糾，確保不漏隱患，不留死角。

　?。ǘ┲苊懿渴?，務(wù)求實效。要有條不紊地開展安全百日督查“回頭看”專項行動，突出檢查三類重點對象，即建設(shè)規(guī)模較大的重點地區(qū)，安全管理薄弱、事故頻發(fā)的重點企業(yè)以及危險性較大工程。本次督查、檢查出的問題和安全隱患，務(wù)必在元旦節(jié)前整改到位。同時，要認真建立事故隱患整改臺帳，專人負責(zé)跟蹤整改措施的落實情況。隱患排查覆蓋面要達到100%，檢查情況要詳實記錄，檢查結(jié)果要逐級上報。對安全隱患不按期完成整改甚至拒不整改的工程項目，工程所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法從嚴查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，并報請上一級建設(shè)行政主管部門掛牌督辦。

　?。ㄈ┘哟笮麄?，強化輿論監(jiān)督。要向社會公布開展百日督查“回頭看”和第四季度施工安全大檢查的信息，公布聯(lián)系方式，接受群眾舉報，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為，充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督作用。要強化輿論和群眾監(jiān)督，既要對百日督查工作的一些好做法、好經(jīng)驗認真總結(jié)和推廣，也要及時曝光違法違規(guī)行為和典型案例，對自查不認真、走過場的單位要予以公開曝光。

　　（四）各區(qū)縣建設(shè)局和市安監(jiān)總站要在12月5日前以書面和電子郵件形式，將開展百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查總結(jié)材料報送我局建管科。

　　附件：關(guān)于在全省開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查的通知（粵建安函[2008]387號）