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部門規(guī)章
城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定
瀏覽次數(shù):3101第一章 總則
第一條為了加強房地產(chǎn)中介服務(wù)管理,維護房地產(chǎn)市場秩序,保障房地產(chǎn)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,制定本規(guī)定。
第二條凡從事城市房地產(chǎn)中介服務(wù)的,應(yīng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱房地產(chǎn)中介服務(wù),是指房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀等活動的總稱。
本規(guī)定所稱房地產(chǎn)咨詢,是指為房地產(chǎn)活動當(dāng)事人提供法律法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面服務(wù)的經(jīng)營活動。
本規(guī)定所稱房地產(chǎn)價格評估,是指對房地產(chǎn)進行測算,評定其經(jīng)濟價值和價格的經(jīng)營活動。
本規(guī)定所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀,是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動。
第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國房地產(chǎn)中介服務(wù)工作。
省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務(wù)工作。
直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務(wù)工作。
第二章 中介服務(wù)人員資格管理
第四條從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的人員,必須是具有房地產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷,有與房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)的初級以上專業(yè)技術(shù)職稱并取得考試合格證書的專業(yè)技術(shù)人員。
房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T的考試辦法,由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門制訂。
第五條國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度。
房地產(chǎn)價格評估人員分為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員。
第六條房地估價師必須是經(jīng)國家統(tǒng)一考試、執(zhí)業(yè)資格認證,取得《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》,并經(jīng)注冊登記取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員,不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)估價師的考試辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和人事主管部門共同制定。
第七條房地產(chǎn)估價員必須是經(jīng)過考試并取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》的人員,不得從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)估價員的考試辦法,由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門制訂。
第八條房地產(chǎn)經(jīng)紀人必須是經(jīng)過考試、注冊并取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證》的人員。未取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證》的人員,不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀人的考試和注冊辦法另行制定。
第九條嚴禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》、《房地產(chǎn)估價師注冊證》、《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證》。
遺失《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》、《房地產(chǎn)估價師注冊證》、《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證》的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。
第三章 中介服務(wù)機構(gòu)管理
第十條從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),應(yīng)是具有獨立法人資格的經(jīng)濟組織。
第十一條設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯凶约旱拿Q、組織機構(gòu);
?。ǘ┯泄潭ǖ姆?wù)場所;
?。ㄈ┯幸?guī)定數(shù)量的財產(chǎn)和經(jīng)費;
(四)從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的,具有房地產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷、初級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員須占總?cè)藬?shù)的50%以上;從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的,須有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)估價師;從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,須有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀人。
跨省、自治區(qū)、直轄市從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)的機構(gòu),應(yīng)到該業(yè)務(wù)發(fā)生地省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門或者直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。
第十二條設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T申請設(shè)立登記。房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的一個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C關(guān)所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)管理部門備案。
第十三條房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)每年對房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)人員條件進行一次檢查,并于每年年初公布檢查合格的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)名單。檢查不合格的,不得從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)。
第十四條房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)必須履行下列義務(wù):
(一)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和政策;
(二)遵守自愿、公平、誠實信用的原則;
(三)按照核準的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營活動;
?。ㄋ模┌匆?guī)定標(biāo)準收取費用;
?。ㄎ澹┮婪ń患{稅費;
(六)接受行業(yè)主管部門及其他有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第四章 中介業(yè)務(wù)管理
第十五條房地產(chǎn)中介服務(wù)人員承辦業(yè)務(wù),由其所在中介機構(gòu)統(tǒng)一受理并與委托人簽訂書面中介服務(wù)合同。
第十六條經(jīng)委托人同意,房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)可以將委托的房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓委托給具有相應(yīng)資格的中介服務(wù)機構(gòu)代理,但不得增加傭金。
第十七條房地產(chǎn)中介服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┊?dāng)事人姓名或者名稱、住所;
?。ǘ┲薪榉?wù)項目的名稱、內(nèi)容、要求和標(biāo)準;
?。ㄈ┖贤男衅谙?;
?。ㄋ模┦召M金額和支付方式、時間;
?。ㄎ澹┻`約責(zé)任和糾紛解決方式;
?。┊?dāng)事人約定的其它內(nèi)容。
第十八條房地產(chǎn)中介服務(wù)費用由房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一收取,房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)收取費用應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票,依法納稅。
第十九條房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄,設(shè)立業(yè)務(wù)臺帳。業(yè)務(wù)記錄和業(yè)務(wù)臺帳應(yīng)當(dāng)載明業(yè)務(wù)活動中的收入、支出等費用,以及省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門要求的其他內(nèi)容。
第二十條房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)行業(yè)務(wù),可以根據(jù)需要查閱委托人的有關(guān)資料和文件,查看現(xiàn)場。委托人應(yīng)當(dāng)協(xié)助。
第二十一條房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介活動中不得有下列行為:
?。ㄒ唬┧魅 ⑹帐芪泻贤酝獾某杲鸹蚱渌斘?,或者利用工作之便,牟取其他不正當(dāng)?shù)睦妫?/P>
(二)允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù);
?。ㄈ┩瑫r在兩個或兩個以上中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù);
?。ㄋ模┡c一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十二條房地產(chǎn)中介服務(wù)人員與委托人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。委托人有權(quán)要求其回避。
第二十三條因房地產(chǎn)中介服務(wù)人員過失,給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的,由所在中介服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。所在中介服務(wù)機構(gòu)可以對有關(guān)人員追償。
第五章 罰則
第二十四條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門對責(zé)任者給予處罰:
(一)未取得房地產(chǎn)中介資格擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款;
?。ǘ┻`反本規(guī)定第九條第一款規(guī)定的,收回資格證書或者公告資格證書作廢,并可處以1萬元以下的罰款;
(三)違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的,收回資格證書或者公告資格證書作廢,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款;
?。ㄋ模┏^營業(yè)范圍從事房地產(chǎn)中介活動的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十五條因委托人的原因,給房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)或人員造成經(jīng)濟損失的,委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條房地產(chǎn)中介服務(wù)人員違反本規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條房地產(chǎn)管理部門工作人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)管理中以權(quán)謀私、貪污受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十八條省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第二十九條本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第三十條本規(guī)定自1996年2月1日起施行。